Gram Panchayat Ghrauli Khurd and Ors v. UOI and Ors

G.S.SANDHAWALIA, J. (ORAL) CM-18881-CWP-2022 The  application has been  filed  under  Order 1 Rule 10  read with Section 151 of the Code of Civil Procedure, 1908, for substitution of petitioners  No.  1  to  3,  on  the  ground  that  Villages,  Gharauli  Khurd, Mohammadpur Jharsa and Harsaru have come within the Municipal Limits of  Gurugram  and  the  Gram  Panchayats  have  merged  in  the  applicant-proposed petitioner. Notice in the application. Mr. Mohit Jasuja, Advocate, for Mr. Shivoy Dhir, Sr. Standing Counsel, appears and accepts notice on behalf of respondents No. 1 and 2, Mr. Ankur Mittal, Addl, A.G., Haryana, with Mr. Saurabh Mago, A.A.G., Haryana and Ms. Kushaldeep Kaur, Advocate, accepts notice on behalf of respondents No. 3, 4, 5 and 7 and Mr. P.S. Chaudhan, Advocate, accepts notice on behalf of respondent No. 6-HSIIDC. The application is duly supported by an affidavit of the District Revenue Officer, Municipal Corporation, Gurugram. In  view  of  the  above  and  the  averments  made  in  the application, the same is allowed and the applicant Municipal Corporation, Gurugram, through its Commissioner, is substituted as petitioner No. 1 in place of petitioners No. 1 to 3. The amended memo of parties is ordered to be taken on record. The writ petition was filed through the Gram Panchayat of the three said villages who were arraigned as petitioners No. 1 to 3. Petitioners No. 4 to 8 are individuals. The challenge in the writ petition is because of the acquisition proceedings initiated vide notification dated 29.01.2003 and

28.01.2004 (Annexures P-1 and P-2,) under Sections 4 and 6, respectively, of the Land Acquisition Act, 1894. It has also been averred that the Award was announced on 27.01.2006. The writ petition was also titled as a Public Interest Litigation. The challenge was regarding the transfer of the land in question to respondents No. 8 and 9, who are Reliance Ventures Limited and Reliance Haryana SEZ Limited. Vide  an  additional  affidavit  of  Usha  Kiran,  Senior  Town Planner,  Haryana  State  Industrial  &  Infrastructure  Development Corporation Limited, placed on record vide CM-20209-CWP-2022, it has been  mentioned  that  on  account  of  some  developments/events,  the Memorandum  of  Understanding  dated  12.12.2005  was  signed  with  the private  respondents.  Thereafter,  a  conveyance  deed  was  executed  on

26.04.2007 in favour of Reliance Haryana SEZ Ltd and land measuring 1383.68 acre was transferred to the said company. The same thereafter was shelved in the year 2014 and the conveyance deed of the land was executed in favour of the Corporation on 29.08.2014 by the Reliance Haryana SEZ Ltd. and the land had reverted to HSIIDC. It is further admitted that there was a joint venture of the Corporation with the Delhi Mumbai Industrial Corridor Corporation (DMICDC). It has further been averred that the due to  several  contentious  issues,  the  project  could  not  take  off  and  it  was decided to cancel the joint venture agreement. The implementation of the Global City project now is being done by the Corporation and the issue regarding  the  transfer  of  land  to  Reliance  Haryana  SEZ  has  become redundant.    The  status  of  position,  land  compensation  and  payment  of annuity of the petitioners is detailed as under:- Sr.  Petitioner &  Details of  Status of payment of  Status of  Status of No.  Name of  land under  Compensation/Enhanced  payment of  Possession Village  ac?uisition  Compensation  Annuity 1  Gram  42(2-14)  Not lifted  Not paid as  Land in Panchayat  documents not  possession of 45/2(37-14) Gharauli  submitted  HSIIDC vide 46(41-5) Khurd, through  Rapat Raghunath  52(4-6)  Roznamcha Singh S/o Har  No.319 dated 53(10-10) Lal  27.01.2006 345/2(1-18) (Petitioner  346(0-10) No.1) 348(0-10) (Gharauli  349(0-13) Khurd) 352(0-17) Now  353(2-0) Municipal 354(4-10) Corporation 355(0-13) 356(1-0) 357(0-14) 358(1-19) 359(3-3) 360(0-10) 361(0-11) 366(4-3) 367(0-10) Total:15.0625 Acre 2  Gram  25//2/1(0-8)  Lifted Rs.65,51,895/-  Not paid as  Land in Panchayat  Cheque No.55216 dated  documents not  possession of 25//2/2/1(0-8) Mohammadpur  03.04.2006 and  submitted  HSIIDC vide Jharsa, through  25//8/2/2(0-Rs.4,20,187/- Cheque  Rapat

2.4) Har Kishan S/o  No.552086 dated  Roznamcha Sh. Umed  03.04.2006  No.523 dated 9/3(0-2.4) Singh  27.01.2006 9/2/1(0-9-0) (Petitioner  (Not lifted for some area) No.2)  9/2/2(0-11.0) Total:0.256 Now Acre Municipal Corporation  25//15/2/2(1-7) 12//25/2/1(0-3) 89//15(8-0) 16(8-0) Total:16K-0M 3  Gram  89//25(8-0)  Lifted Rs.1,05,82,500/-  Not paid as  Land in Panchayat  Cheque No.561929 dated  documents not  possession of 90//11/1(2-0) Harsaru,  25.05.2006 and  submitted  HSIIDC vide 161(6-16) through  Rs.2,03,99,844/- Cheque  Rapat Yashbir Singh  No.327581 dated  Roznamcha 166(8-0) S/o Sh.  167(8-0)  15.02.2006  No.317 dated Parhlad Singh  27.01.2006 171(8-0) (Petitioner  (Not lifted for some area) No.3)  Total:40K-16M Now  148(18-6) Municipal 149(2-0) Corporation 150(5-17) 151(1-3) 152(17-3) 153(15-10) 154(14-1) 155(1-18) 156(2-15) Total:78K-13M 165//1(16-0) 4  Gopi Chand,  No land under  Land not under  Land not  Land not under S/o Sh. Bikhu  acquisition  acquisition.   under  acquisition Ram, R/o  acquisition Village Narsinghpur (Petitioner No.4-expired) 5  Yashbir Singh,  69//1/1/2(3-Lifted Rs.25,66,948/-  Lifted the  Land in S/o Sh.  16)  Cheque No.347655 dated  annuity  possession of Parhlad Singh,  17.03.2006   amount of  HSIIDC vide 69//1/2(0-3) R/o village  Rs.7,71,204/-  Rapat Harsaru  69//2/2(3-7)  upto the year  Roznamcha Lifted Enhanced compensation of  2021  No.317 dated 113//16(8-0) (Petitioner  Rs.1,48,13,870/-.   27.01.2006 113//25/2(7-No.5) 12)  (Nos.103//12/1 (2-16) released 114//11/2(7-pursuant to 19) order dated 114//12(8-0)  01.05.2013 passed by the 114//13(8-0) Hon'ble High 127//5(4-10)  Court in CWP No.18446 of Total: 2.355 2011 Acre Co-sharers 02 Review Nos. application 103//12/1(2-Not lifted  Not lifted  (CM No.6347-16)  CWP-2014) filed by the State Govt. against the order dated

01.05.2013 is pending before this court. 6  Hari Kishan  124//3(8-0)  Lifted Rs.25,93,750/-  Lifted  Land in S/o Umed  Cheque No.565293 dated  Rs.24,97,045/-  possession of 124//4(8-0) Singh, R/o  17.02.2006.  upto the year  HSIIDC vide Village  124//5(8-0)  2020   Rapat Mohammadpur  Lifted Enhanced  Roznamcha 124//6(8-0) Jharsa   No.523 dated Compensation of 124//7(8-0)  Rs.1,29,44,493/-   27.01.2006 (Petitioner  Total:40K-No.6-expired)  0M Co-sharer 04 Nos. 116//17(8-0) 116//18/1(3-7) 116//20(8-0) 116//22(8-0) 116//23/2(4-13) 124//2(8-0) 124//8(8-0) 124//9(8-0) Total:56K-0M Co-sharer 02 Nos. 7  Raghunath  25//16/1(3-12)  Lifted Rs.2,12,68,750/-  Lifted  Land in Singh S/o Sh.  Cheque No.522035 dated  Rs.61,16,010/-  possession of 25//16/2(2-15) Har Lal, R/o  27.03.2006  upto the year  HSIIDC vide Village  25//17/1(1-11)  2021  Rapat Gharauli  Lifted Enhanced  Roznamcha 25//17/2(2-16) Khurd  No.319 dated Compensation of 25//17/3(3-4)  Rs.13,44,44,356/-  27.01.2006 (Petitioner  25//24/1(5-7) No.7)  (Not lifted for area  (Land was 25//25/1(1-10)  under litigation measuring 8.525 acre) in CWP 26//13(7-19) No.12823 of 26//14(2-10)  2014, which has been 26//17(3-8) dismissed as 26//18(8-0)  withdrawn vide order 26//19(4-0) dated 26//20(3-10)  03.02.2022) 26//27(18-12) Total:8.525 21//21/1/2(1-10) 22//17/2(3-18) 22//24/1(7-0) 23//4(8-0) 5(8-0) 24//1/2(3-2) 2/1/2(0-14) 2/2(6-4) 10/2(4-18) 25//25/2(3-5) 25/3(2-6) 26//9(5-2) 11/3/2(1-6) 21(4-6) 24/2(1-14) 25(8-0) 28(0-11) 30//1/1(4-13) 5/2(4-8) 5/1(3-1) 5/3(0-12) Total: 10.25 Acre 8  Narain Singh  66(1-9-0)  Not lifted  Not lifted  The land is S/o Sh. Devi  under

Singh, R/o  litigation. SLP Village  67(0-6-0)  filed by Khandsa  HSIIDC vide 68(5-16-0) Diary No.7435 69(7-16-0) (Petitioner  of 2017, which is pending and No.8)  102(1-5-10) the Hon'ble 113(1-10-4)  Supreme Court vide order Total:10.088 dated Acre co-

03.07.2017 has sharer 02 directed to Nos. maintain status quo with regard to property in question.

Land in possession of HSIIDC vide Rapat Roznamcha No.521 dated

27.01.2006.

The  layout  plan  of  the  Global  City  Project  has  also  been annexed as Annexure R/6/3. It has been further mentioned that Award for compensation  for  total  1590  acres  of  land  was  pronounced  comprising 2632    landowners  and  1909  landowners  have  taken  the  compensation amount. Supplementary Award of `376.23 crores has been announced and `286.196 crores has also been disbursed/lifted by the ex-landowners. Sum of  `1831.46  crores  has  thus  been  paid  on  account  of  enhanced compensation which was taken after the Apex Court and total amount of `2117.656 crores has been incurred by the Corporation. Annuity of `61.16 crores is also being paid to the ex-landowners from 2006 to 2021 under the Resettlement  and  Rehabilitation  Policy  and  also  125  Regular  Letter  of Allotments had been also done in favour of the eligible applicants of the plot. Mr. Shailendra Jain, Senior Advocate, with Mr. Jagtar Singh, Advocate, appearing for the original writ petitioners, has submitted that he has no instructions for petitioners No. 4 to 8 also. Apparently since the constitution of the first three original Gram Panchayts has now undergone a change  who  are  now  represented  by  Mr.  Padam  Kant  Dwivedi,  whose application has been allowed, the authority of the original counsel also does not survive.

In  such  circumstances,  keeping  in  view  the  subsequent developments, the cause of action as such which had accrued does not exist any longer and the present petition has become infructuous. Apart from the fact that the original counsel has stated that he has no instructions and the subsequent counsel has stated that the cause of action no longer subsists. Accordingly, the petition is dismissed as such. Pending miscellaneous application, if any, stand also disposed of.

(G.S. SANDHAWALIA) JUDGE

January 19, 2023          (HARPREET KAUR JEEWAN) nitin                    JUDGE

Whether Speaking     Yes

IN THE HIGH COURT OF PUNJAB AND HARYANA AT CHANDIGARH CM-18881-CWP-2022 in/and Date of Decision: 19.01.2023 Gram Panchayat, Gharauli Khurd and others ......Petitioners Vs. Union of India and others .........Respondents CORAM: HON'BLE MR. JUSTICE G.S. SANDHAWALIA HON'BLE MS. JUSTICE HARPREET KAUR JEEWAN Present: Mr. Shailendra Jain, Senior Advocate, with Mr. Jagtar Singh, Advocate, for the petitioners. Mr. Padam Kant Dwivedi, Advocate, for the applicant (in CM-18881-CWP-2022). Mr. Mohit Jasuja, Advocate, for Mr. Shivoy Dhir, Sr. Standing Counsel, for respondents No. 1 and 2. Mr. Ankur Mittal, Addl, A.G., Haryana, with Mr. Saurabh Mago, A.A.G., Haryana and Ms. Kushaldeep Kaur, Advocate, for respondents No. 3, 4, 5 and 7. Mr. P.S. Chaudhan, Advocate, for respondent No. 6. *****